Какво се предлага да се промени в ЗДДС през 2027 г. и какво означава това за бизнеса?

Важно: Към момента разглежданите промени са предложения в законопроект и не представляват действащо законодателство. Проектът за изменение и допълнение на ЗДДС е публикуван за обществено обсъждане на 23 септември 2026 г., като срокът за становища е до 23 октомври 2026 г.

През последните дни бяха публикувани редица предложения за промени в данъчното законодателство, които могат да имат съществено значение за бизнеса от 2027 г.

Сред тях са промени в Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС), които засягат прага за задължителна регистрация, определени доставки с недвижими имоти, електронното фактуриране и начина, по който ще се предоставя информацията за целите на ДДС.

В тази статия разглеждаме основните предложения и какво биха означавали те на практика.

1. Предлага се прагът за задължителна регистрация по ДДС да стане 75 000 евро

Една от най-коментираните промени е свързана с прага за задължителна регистрация по общия ред на ЗДДС.

В момента националният праг е 51 130 евро.

С проекта се предлага от 1 януари 2027 г. прагът да бъде увеличен на 75 000 евро.

Това би означавало, че достигането на оборот от 75 000 евро ще бъде границата, при която по общото правило ще възниква задължение за регистрация на основание достигнат оборот.

Тук обаче е важно да се направи едно уточнение:

Прагът от 75 000 евро не означава, че всички фирми с оборот под тази сума автоматично са извън системата на ДДС.

Съществуват и други основания за задължителна регистрация, а доброволната регистрация по ДДС също остава възможна.

Затова при преценка дали една фирма трябва или може да бъде регистрирана по ДДС трябва да се разглеждат конкретните доставки и дейността на дружеството, а не само размерът на оборота.

2. Предлага се ново основание за регистрация при определени сделки с недвижими имоти

Проектът предвижда промени, свързани с доставки на земя, сгради и определени права върху недвижими имоти.

Предвижда се при определени хипотези задължението за регистрация да не зависи единствено от достигането на общия праг за оборот.

Това е особено важно за предприятия, които извършват дейности, свързани със:

• строителство;
• продажба на нови сгради или части от тях;
• продажба на определени имоти;
• сделки със земя;
• учредяване или прехвърляне на определени вещни права.

Тези промени са от значение не само за големите строителни компании. Те могат да засегнат и по-малки фирми, които извършват единични сделки с недвижими имоти.

Затова при подобна сделка не е достатъчно да се провери единствено дали фирмата е достигнала прага за регистрация по ДДС.

3. Предлага се задължително електронно фактуриране от 2028 г.

Друга съществена промяна е свързана с начина на издаване и обработване на фактурите.

Проектът предвижда от 1 януари 2028 г. въвеждане на структурирано електронно фактуриране за определени вътрешни доставки.

Тук трябва да направим разлика между обикновен PDF файл и структурирана електронна фактура.

Една фактура, изпратена по електронна поща като PDF, не е същото като фактура в структуриран електронен формат.

Предвижда се информацията от електронните фактури да бъде свързана със система на НАП, като проектът предвижда и генериране на уникален код за съответствие.

Това би означавало сериозна промяна в начина, по който фирмите издават, получават и съхраняват фактурите си.

За бизнеса това означава, че подготовката за електронното фактуриране няма да бъде въпрос само на „изпращане на фактура по имейл“.

Ще бъде необходимо счетоводният и фактуриращият софтуер да може да работи с новите изисквания.

4. Предвиждат се промени в дневниците по ДДС

Проектът предвижда и промяна в начина, по който се подават данните за покупките и продажбите.

Предвижда се от 2028 г. сегашният модел на дневници за покупки и продажби да бъде заменен с нов подход, при който НАП ще използва наличната информация за предварително попълване на данните за справка-декларацията.

Предприятието ще трябва да допълва информацията, която не е налична по електронен път, както и да извършва необходимите корекции и проверки.

Това може да промени значително и ролята на счетоводителя.

Счетоводната работа няма да се свежда просто до подаване на информацията към НАП. Ще става все по-важно да се проверява дали предварително наличните данни са пълни и правилни и дали всички операции на предприятието са правилно отразени.

5. Какво означава това за бизнеса?

Ако предложенията бъдат приети в този вид, предстоят промени, които ще изискват адаптация както от бизнеса, така и от счетоводните кантори и софтуерните компании.

За собствениците на фирми това означава най-вече:

• да следят дали оборотът им се доближава до новия праг за регистрация по ДДС;
• при сделки с недвижими имоти да се проверява предварително дали не възниква специално основание за регистрация;
• да се подготвят своевременно за електронното фактуриране, ако предложението бъде прието;
• да не разчитат единствено на автоматично генерираните данни, а да поддържат добра организация на счетоводната информация.

А какво да правим сега?

На този етап не е необходимо фирмите да променят начина си на работа само заради предложенията.

Причината е проста – законопроектът все още не е окончателно приет.

В момента той е на обществено обсъждане и предстои да премине през следващите етапи на законодателния процес.

Затова е важно да разграничаваме:

Какво е действащо законодателство
от
какво се предлага да стане закон.

След окончателното приемане на промените ще стане ясно и в какъв вид ще влязат в сила.

В заключение

Предложенията за промени в ЗДДС показват ясна посока към по-голяма дигитализация и по-автоматизиран обмен на данни между бизнеса и НАП.

За бизнеса това означава, че счетоводството ще става все по-свързано с електронните системи, а добрата предварителна организация ще бъде все по-важна.

СК „Албиция“ следи развитието на законодателните промени и ще представя най-важното на разбираем език – с практически примери и конкретно отражение върху бизнеса.